Irak peringatkan Trump 'kehancuran' akibat pemblokiran pendapatan minyak

Baghdad (AFP) - Para pejabat Irak mengkhawatirkan "kehancuran" ekonomi jika Washington menjatuhkan sanksi yang mengancam, termasuk memblokir akses ke akun yang berbasis di AS di mana Baghdad menyimpan pendapatan minyak yang memberi makan 90 persen dari anggaran nasional.

Presiden AS Donald Trump marah atas pemilihan parlemen Irak pada 5 Januari untuk mengusir pasukan asing, termasuk sekitar 5.200 tentara Amerika, yang telah membantu tentara setempat memukul mundur para gerilyawan sejak 2014.

Jika pasukan diminta untuk pergi, ia mengancam, "kami akan menjatuhkan kepada mereka sanksi yang belum pernah mereka lihat sebelumnya."

AS kemudian mengirimkan pesan verbal luar biasa langsung ke kantor Perdana Menteri Adel Abdel Mahdi, dua pejabat Irak mengatakan kepada AFP.

"PMO mendapat telepon yang mengancam bahwa jika pasukan AS diusir, 'kami' - AS - akan memblokir akun Anda di Federal Reserve Bank di New York," kata seorang pejabat.

Pemilihan parlemen untuk mengusir pasukan itu dipicu oleh kemarahan atas serangan pesawat tak berawak AS Di Baghdad dua hari sebelumnya yang menewaskan jenderal Iran Qasem Soleimani dan tangan kanannya di Irak, Abu Mahdi al-Muhandis.

Rekening Bank Sentral Irak di The Fed didirikan pada 2003 setelah invasi pimpinan AS yang menggulingkan mantan diktator Saddam Hussein.

Berdasarkan Resolusi Dewan Keamanan PBB 1483, yang mencabut sanksi global yang melumpuhkan dan embargo minyak yang dijatuhkan pada Irak setelah invasi Saddam ke Kuwait, semua pendapatan dari penjualan minyak Irak akan masuk ke rekening itu.

Irak adalah produsen minyak mentah terbesar kedua OPEC dan lebih dari 90 persen anggaran negara, yang mencapai $ 112 miliar pada 2019, berasal dari pendapatan minyak.

Hingga hari ini, pendapatan dibayarkan dalam dolar ke rekening The Fed setiap hari, dengan saldo saat ini sekitar $ 35 miliar, kata para pejabat Irak kepada AFP.

Setiap bulan atau lebih, Irak mengambil $ 1- $ 2 miliar dalam bentuk tunai dari akun itu untuk transaksi resmi dan komersial.

"Kami adalah negara penghasil minyak. Akun-akun itu dalam dolar. Memutus akses berarti mematikan keran," kata pejabat Irak pertama itu.

Pejabat kedua mengatakan itu berarti pemerintah tidak dapat melakukan fungsi sehari-hari atau membayar gaji dan mata uang Irak akan jatuh nilainya.

"Itu berarti keruntuhan bagi Irak," kata pejabat itu.

Seorang pejabat senior Irak ketiga mengkonfirmasi bahwa AS sedang mempertimbangkan untuk "membatasi" akses tunai ke "sekitar sepertiga dari apa yang biasanya mereka kirim."

Federal Reserve menolak mengomentari ancaman Trump.

Seorang pejabat Departemen Luar Negeri AS mengkonfirmasi kepada AFP bahwa kemungkinan membatasi akses ke akun Fed "dibahas" dengan Irak setelah pemungutan suara.

"Anda dapat membayangkan mengapa, jika pasukan diusir, bank mungkin akan gugup jika mengirim banyak ... uang tunai ke Baghdad," kata pejabat ini.

Tetapi ancaman AS masih sangat tidak biasa karena The Fed dimaksudkan untuk tidak tergantung pada kebijakan luar negeri.

"Upaya untuk mempolitisasi pengiriman dolar telah membuat Bank khawatir karena itu akan mempengaruhi prestise dan integritasnya dalam berurusan dengan klien," tambah pejabat Departemen Luar Negeri itu.

"Trump jelas ingin mempolitisasi segalanya."

Washington telah mempertimbangkan langkah itu selama berbulan-bulan, dengan seorang diplomat senior AS di kedutaan Baghdad mengatakan kepada AFP pada Juli bahwa mereka sedang mempertimbangkan "membatasi uang tunai yang masuk ke Irak."

"Itu akan menjadi opsi nuklir," tambah diplomat itu saat itu.

Tepat sebelum anggota parlemen Irak memberikan suara pada pengusiran pasukan, Ketua Mohammad Halbusi memperingatkan dunia bisa berhenti berurusan dengan bank-bank Irak sebagai pembalasan atas tindakan tersebut.

Memblokir rekening Fed bank sentral Irak dapat dilakukan dengan memasukkan badan pemerintah ke daftar hitam, yang akan segera membatasi akses Baghdad ke dolar.

AS telah memberikan sanksi kepada warga negara Irak, kelompok-kelompok bersenjata dan bahkan bank-bank karena berhubungan dengan Teheran, musuh utama Washington di wilayah tersebut.

Itu telah membuat pendapatan minyak tidak tersentuh, dengan para pejabat sebelumnya mengatakan kepada AFP bahwa tindakan seperti itu akan terlalu merusak bagi negara yang dianggap sebagai sekutu AS.

Tetapi hubungan memburuk baru-baru ini, dengan AS frustrasi oleh aliansi Irak dengan Iran dan serangan roket berulang pada instalasi AS yang dipersalahkan pada faksi Irak.

Hubungan kemudian menukik dengan serangan drone AS pada 3 Januari yang menewaskan Soleimani dan Muhandis, seorang tokoh paramiliter senior Irak.

Irak mengecam pembunuhan itu sebagai pelanggaran kedaulatannya dan segera menyerukan pemungutan suara atas status pasukan AS.

AS sedang mempertimbangkan opsi lain - yang juga tidak terlalu keras, kata para pejabat AS dan Irak.

Salah satunya penolakan untuk memperbarui pengabaian sementara yang diberikan Washington kepada Irak pada tahun 2018 yang memungkinkan Bagdad mengimpor gas dari Iran untuk memasok jaringan listriknya yang hancur, meskipun ada sanksi AS terhadap sektor energi Teheran.

Jika Washington tidak memperbarui pengabaian pada bulan Februari, maka Bank Perdagangan Irak (TBI), yang membeli gas, dapat menghadapi sanksi sekunder karena berurusan dengan entitas Iran yang masuk daftar hitam.

Para pejabat Irak mengatakan ancaman AS untuk menolak akses ke pendapatan minyak disambut dengan keterkejutan, kemarahan dan ketidakpercayaan.

"PM marah dan terhina," kata seorang pejabat kepada AFP.