Kepemimpinan Eropa, Prancis-Jerman, bangkit kembali

Paris (AFP) - Presiden Emmanuel Macron dan Kanselir Angela Merkel telah memulai kembali "kepemimpinan" Franco-Jerman di jantung Eropa dengan bersama-sama mengajukan rencana pemulihan ekonomi yang sangat ambisius, sekalipun menghadapi jalan yang tidak mulus untuk mewujudkannya.

Macron dan Merkel, yang hubungannya telah dibayangi oleh ketidaksepakatan pada beberapa masalah utama, pada Senin mengesampingkan perbedaan untuk mengusulkan dana sebesar 500 miliar euro ($ 546 miliar) untuk membantu memulihkan ekonomi yang hancur akibat pandemi corona.

Rencana itu menandai langkah besar bagi kedua belah pihak, dengan Jerman terlihat bergerak ke arah pendekatan Prancis yang membutuhkan lebih banyak fleksibilitas untuk memastikan semua Eropa - dan bukan hanya yang lebih kaya di utara - dapat pulih dari krisis.

Di bawah rencana mereka, dana tersebut akan dibiayai dengan meminjam dari pasar atas nama EU sementara uang yang diberikan tidak harus dibayar kembali.

"Cinta itu akhirnya kembali," kata surat kabar Jerman Die Zeit. "Motor Prancis-Jerman kembali lagi."

Di Prancis, harian Le Monde menambahkan: "Awal baru Prancis-Jerman untuk Eropa."

Menteri Luar Negeri Prancis Jean-Yves Le Drian mengatakan kepada televisi LCI: "Ini benar-benar kejutan yang menunjukkan bahwa Eropa, pada saat-saat krisis ini, tahu bagaimana melampaui dirinya sendiri."

"Ini lebih dari luar biasa, belum pernah terjadi sebelumnya. Paris dan Berlin telah menyepakati suatu hal yang tak tersentuh bagi Jerman sampai beberapa minggu yang lalu," komentar Tara Varma, rekan kebijakan dan kepala kantor Dewan Eropa Paris untuk Hubungan Luar Negeri.

Namun, keberhasilan Paris dan Berlin dalam menemukan titik temu mungkin tidak cukup karena rencananya sekarang harus mendapatkan dukungan dari semua 27 anggota EU.

Antusiasme Belanda yang garis keras secara fiskal masih diragukan, sementara Austria telah mengisyaratkan tidak senang bahwa proposal tersebut didasarkan pada hibah, bukan pinjaman yang harus dilunasi.

Varma mengatakan, Prancis dan Jerman harus menemukan konsensus yang dapat diterima oleh semua Uni Eropa.

"Kita tidak boleh menemukan diri kita dalam situasi di mana kita mengatakan 'hanya tentang pasangan Franco-Jerman dan yang lainnya ditinggalkan'."

Sebuah sumber di rombongan Macron, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya, berpendapat bahwa kemitraan Prancis-Jerman ada dalam kondisi terbaik ketika tidak hanya "memamerkan fasad".

"Kita perlu bergerak di sekitar perselisihan kita," kata sumber itu.

Hubungan antara Prancis - yang dikalahkan secara militer oleh Hitler pada fase awal Perang Dunia II - dan Jerman pascaperang telah menentukan sejarah Eropa modern.

Kanselir Jerman dan presiden Prancis selama beberapa dekade terakhir membentuk suksesi pasangan yang berkuasa.

Ini termasuk hubungan simbolis historis antara pemimpin pasca perang Charles de Gaulle dan Konrad Adenauer, diikuti oleh Georges Pompidou dan Willy Brandt.

Kemudian muncul tandem yang sangat erat antara Francois Mitterrand dan Helmut Kohl, yang mengawasi jatuhnya komunisme.

Baru-baru ini, hubungan antara Merkel dan Nicolas Sarkozy menjadi sangat intim secara politis sehingga mereka dijuluki "Merkozy" oleh pers.

Tapi tandem Macron-Merkel terkadang tegang.

Macron telah melakukan sedikit hal untuk menyembunyikan ketidaksabarannya dengan keengganan Jerman untuk merangkul lebih banyak fleksibilitas anggaran sementara ada indikasi dari Berlin tentang kekesalan terhadap kepemimpinan besar Prancis di panggung Eropa.

Bahkan sekarang, para analis memperingatkan, terlalu dini untuk menyambut rencana itu sebagai titik balik bersejarah.

Menteri Eropa Prancis Amelie de Montchalin menyinggung pada Selasa tentang kesulitan yang mungkin ada di depan, mencatat bahwa sementara delapan negara Uni Eropa mendukung rencana itu, yang lain mungkin perlu diyakinkan.

"Kami juga berharap bahwa negara-negara yang paling hemat dapat mengatasi egoisme yang tidak lagi memiliki tempat pada saat keadaan darurat menunjukkan bahwa tidak ada dari kita yang bisa melakukannya sendiri," katanya.

Remi Bourgeot, ekonom dan rekan sejawat di Institute for International and Strategic Relations (IRIS) di Paris, mengatakan harmoni baru antara Paris dan Berlin tidak dapat "diabaikan" tetapi tetap rapuh.

"Ada banyak detail penting yang hilang ... dan pemerintah Jerman selalu dapat memicu pertentangan dari negara-negara Eropa utara."

Le Monde memperingatkan dalam editorialnya: "Ini bukan kesepakatan yang telah pasti ... Ini akan membutuhkan lebih banyak energi bagi 'lokomotif' Franco-Jerman untuk mengatasi keengganan negara-negara Eropa utara."