Mesir umumkan inisiatif akhiri perang di Libya

CAIRO (AP) - Presiden Mesir pada Sabtu mengumumkan inisiatif sepihak untuk mengakhiri perang saudara di negara tetangganya, Libya, sebuah rencana yang diterima oleh Khalifa Hifter, komandan pasukan timur yang telah menderita kekalahan besar dalam beberapa pekan terakhir.

Presiden Abdel Fattah el-Sissi mengatakan pada konferensi pers di Kairo bahwa inisiatifnya mencakup gencatan senjata sejak Senin dan dimaksudkan untuk membuka jalan bagi pemilihan umum di Libya yang kaya minyak. Dia memperingatkan agar tidak terus mencari solusi militer untuk krisis negara.

"Tidak akan ada stabilitas di Libya kecuali ada cara damai untuk menyelesaikan krisis yang ditemukan yang mencakup persatuan dan integritas lembaga-lembaga nasional," kata el-Sissi. "Inisiatif ini bisa menjadi awal baru di Libya."

Tidak ada komentar segera dari pemerintah yang didukung PBB yang berbasis di Tripoli, yang menjadi saingan Hifter. Tetapi juru bicara pasukan militer yang bersekutu dengan itu mengatakan mereka akan terus berjuang untuk merebut Kota Sirte, sebelah timur Tripoli, yang diambil alih pasukan Hifter pada Januari.

Mohamed Gnono mengatakan pasukan sekutu Tripoli pada Sabtu mengambil alih Kota al-Washka di bagian timur kota pelabuhan penting Misrata. "Kami tidak memulai perang ini, tetapi kitalah yang akan menentukan kapan dan di mana itu akan berakhir," katanya.

Konferensi di Kairo dihadiri oleh Hifter dan Aguila Saleh, pembicara Dewan Perwakilan Rakyat yang berbasis di Tobruk. Beberapa diplomat asing, termasuk utusan AS, Rusia, Prancis, dan Italia hadir. Hifter dan Saleh adalah sekutu.

Tidak ada perwakilan dari pemerintahan yang berbasis di Tripoli, atau pendukung utamanya, Turki dan Qatar, di konferensi itu.

Inisiatif Mesir terjadi menyusul kekalahan besar Hifter di Libya barat dan kegagalan untuk melanjutkan serangan besar-besaran untuk menguasai Tripoli yang diluncurkan Hifter pada April tahun lalu.

Masa depan konflik di Libya tampaknya terbuka untuk satu dari dua skenario: mereda atau perang proxy penuh dengan kekuatan regional dan internasional utama yang terlibat dalam konflik langsung.

Masih belum terlihat apakah Pemerintah Kesepakatan Nasional yang berbasis di Tripoli akan terus menekan ke arah timur untuk merebut kendali atas instalasi, terminal, dan ladang minyak vital yang ditutup oleh suku-suku yang bersekutu dengan Hifter awal tahun ini. Penutupan itu melumpuhkan sumber pendapatan utama negara.

Rencana El-Sissi juga terjadi di tengah latar belakang peringatan A.S. bahwa Rusia "mengipasi api" konflik, dengan mengatakan bahwa negara itu dapat mengerahkan pasukannya sendiri di Tunisia untuk mencegah Rusia dari menggoyahkan Afrika Utara yang tidak stabil.

Juga masih harus dilihat apa yang akan terjadi jika GNA menolak tawaran Mesir. Keterlibatan yang lebih besar oleh Turki di Libya dapat mendorong Mesir untuk bertindak defensif dengan lebih terlibat secara militer di Libya.

El-Sissi, yang telah mendukung Hifter dalam perang, mengatakan inisiatif itu termasuk pembentukan dewan presiden di mana tiga wilayah Libya akan terwakili. Dewan itu akan memerintah negara itu selama masa transisi 1,5 tahun yang diikuti dengan pemilihan.

Rencana itu juga mencakup penyatuan semua lembaga keuangan dan minyak Libya, dan pembubaran milisi, sehingga apa yang disebut Tentara Nasional Libya dan badan-badan keamanan lainnya dapat "melaksanakan tanggung jawab mereka," kata el-Sissi, tanpa menjelaskan lebih lanjut.

Pemimpin Mesir menyerukan penarikan semua petempur asing di Libya. Ribuan tentara bayaran, sebagian besar dari Suriah yang dilanda perang, telah berperang di kedua pihak yang berperang.

Hifter mengatakan pada Sabtu bahwa intervensi Turki akan meningkatkan polarisasi regional dan internasional atas Libya dan "memperpanjang konflik." Dia mendesak tuan rumahnya, el-Sissi, untuk bekerja memaksa Turki menarik pasukannya dan tentara bayaran yang telah dikirimnya.

"Turki mensponsori terorisme di dunia dan memindahkan teroris dari satu tempat ke tempat lain di Timur Tengah dan Afrika Utara," kata Hifter. "Ini akan semakin memperumit solusi dari krisis Libya."

Uni Emirat Arab, pendukung utama Hifter lainnya, menyambut baik inisiatif tersebut, dengan mengatakan solusi politik adalah "satu-satunya pilihan yang dapat diterima untuk mencapai stabilitas dan kemakmuran yang diinginkan" di Libya, menurut kantor berita WAM yang dikelola pemerintah.

AS, Arab Saudi dan Yordania juga menyambut baik rencana Mesir itu. "Kami meminta semua pihak untuk berpartisipasi dengan itikad baik untuk menghentikan pertempuran dan kembali ke negosiasi politik yang dipimpin PBB," cuit Kedutaan Besar AS di Libya.

Claudia Gazzini, seorang analis senior dari International Crisis Group yang berbasis di Brussels, mengatakan inisiatif Mesir akan sulit ditawarkan.

"Secara keseluruhan, ini bukti niat baik tetapi sulit untuk melihatnya - dalam bentuk saat ini - mendapatkan banyak dukungan di jajaran GNA, atau di Ankara," katanya.

Gazzini mengatakan inisiatif itu meninggalkan “semua masalah kontroversial yang telah menghambat penyelesaian di masa lalu yang belum terselesaikan: Tidak ada akuntabilitas. Hanya LAAF Hifter yang disebut sebagai penyedia keamanan di Libya. "

Kekacauan di negara kaya minyak itu telah memburuk dalam beberapa bulan terakhir karena pendukung asing semakin campur tangan, meskipun menjanjikan yang sebaliknya pada pertemuan tingkat tinggi perdamaian di Berlin awal tahun ini. Serangan Hifter pada Tripoli telah sangat mempolarisasi negara yang sudah terpecah itu dan membatalkan upaya-upaya PBB untuk mengadakan konferensi perdamaian lebih dari setahun yang lalu.

Gelombang militer telah terbalik dalam beberapa pekan terakhir. Pasukannya kehilangan hampir semua wilayah yang mereka peroleh sejak awal serangan Tripoli setelah Turki meningkatkan dukungannya kepada sejumlah milisi yang secara longgar bersekutu dengan pemerintah yang berbasis di Tripoli.

Libya telah berada dalam kekacauan sejak 2011 ketika perang saudara menggulingkan diktator lama Moammar Gadhafi, yang kemudian terbunuh.