Perang perdagangan Seoul dan Tokyo mempertaruhkan pakta militer

Seoul, Korea Selatan (AP) - Korea Selatan mengancam akan mengakhiri perjanjian berbagi intelijen militer dengan Jepang karena pertikaian tentang perdagangan meningkat. Keruntuhan hubungan terjadi ketika Korea Utara melakukan serangkaian uji coba rudal ke perairan antara Semenanjung Korea dan Jepang.

Perjanjian itu seharusnya menjadi simbol kerja sama keamanan negara-negara dengan sekutu mereka, Amerika Serikat, dan butuh bertahun-tahun kerja keras untuk bernegosiasi.

Berikut ini adalah perjanjian militer antara Seoul dan Tokyo yang sedang diuji oleh hubungan beracun:

PERJANJIAN

Perjanjian Keamanan Umum Informasi Militer atau GSOMIA, mulai berlaku pada November 2016 ketika kedua negara tetangga sepakat untuk meningkatkan kerja sama dalam menghadapi ancaman nuklir dan rudal Korea Utara.

Secara otomatis diperpanjang setiap tahun kecuali salah satu pihak memberitahukan niatnya untuk mengakhiri dalam pemberitahuan 90 hari sebelumnya. Batas waktu jatuh pada 24 Agustus.

Kesepakatan itu membutuhkan waktu bertahun-tahun untuk dibahas dan hampir gagal. Setiap kerja sama militer dengan Jepang sulit karena kebencian yang kuat terhadap kebrutalan Jepang selama penjajahan 1910-1945 di Semenanjung Korea.

Korea Selatan dan Jepang masih dapat berbagi intelijen melalui pakta intelijen tiga arah 2014 melalui Washington, tetapi itu terbatas pada program nuklir dan rudal Korea Utara. Perjanjian tersebut memungkinkan Seoul dan Tokyo untuk berbagi berbagai informasi yang lebih luas secara langsung dan lebih cepat.

Para pejabat militer Korea Selatan mengatakan informasi yang dikumpulkan oleh satelit intelijen Jepang, radar, pesawat patroli dan sistem teknologi tinggi lainnya sangat penting untuk menganalisis uji coba rudal Korea Utara dan kapal selamnya, yang segera dapat dilengkapi dengan sistem peluncuran rudal. Jepang juga mendapat manfaat dari radar militer Korea Selatan yang diposisikan untuk mendeteksi peluncuran Korea Utara lebih cepat dan informasi Seoul dari mata-mata dan pembelot dari Korea Utara.

Pada 2012, Jepang dan Korea Selatan mundur dari pakta berbagi intelijen kurang dari satu jam sebelum penandatanganan yang direncanakan setelah Seoul menyerah pada protes politik di dalam negeri.

PERSELISIHAN

Tokyo mengatakan ingin mempertahankan perjanjian itu meskipun ada hubungan yang sulit dengan Seoul.

Korea Selatan mengatakan pembatasan perdagangan Jepang telah memaksanya untuk meninjau apakah mereka dapat terus mengirim informasi militer yang sensitif ke negara yang mempertanyakan keandalannya sebagai mitra keamanan.

Jepang mengatakan kontrol ekspor yang lebih ketat diperlukan karena kontrol perdagangan Korea Selatan lemah, tetapi sebelumnya menghubungkan kontrol ekspor dengan keputusan pengadilan Korea Selatan yang memerintahkan perusahaan-perusahaan Jepang untuk memberikan kompensasi kepada para korban kerja paksa di masa perang. Beberapa anggota parlemen juga menyarankan Korea Selatan mungkin telah mengizinkan bahan-bahan sensitif untuk mencapai Korea Utara.

Itu membuat marah banyak orang di Korea Selatan, memicu boikot dan demonstrasi, dan anggota parlemen menuntut pemerintah mereka untuk mengakhiri perjanjian pembagian intelijen. Survei terbaru menunjukkan lebih banyak warga Korea Selatan yang mendukung membatalkan perjanjian.

Menteri Pertahanan Jepang Takeshi Iwaya mengatakan kepada wartawan pada Rabu (7/8) bahwa ia dan Menteri Pertahanan AS yang berkunjung Mark Esper sepakat tentang pentingnya Korea Selatan dalam berurusan dengan Korea Utara.

Esper kemudian melakukan perjalanan ke Korea Selatan dan bertemu Presiden Moon Jae-in pada Jumat (9/8), dan mereka sepakat bahwa masalah perjanjian berbagi intelijen harus "diselesaikan dengan baik," menurut kantor Moon, yang tidak menjelaskan lebih lanjut. Dikatakan Seoul akan membuat "penilaian komprehensif berdasarkan kepentingan nasional" sebelum batas waktu 24 Agustus.

Bahkan jika Korea Selatan mematuhi perjanjian itu, mengancam untuk mengakhiri perjanjian itu mungkin merupakan kesalahan karena akan memengaruhi kepercayaan jangka panjang, kata Du Hyeogn Cha, seorang sarjana tamu di Institut Studi Kebijakan Asan Seoul.

"Alih-alih membuat permintaan kuat untuk mediasi AS berdasarkan niat baik, (Seoul) berusaha untuk menyandera Amerika Serikat, mengatakan 'hal-hal bisa membuat Anda frustasi juga'," kata Cha, seorang mantan sekretaris intelijen untuk mantan Presiden Korea Selatan Lee Myung-bak.

RISIKO

Seorang pejabat senior Jepang yang dekat dengan Perdana Menteri Shinzo Abe, yang berbicara dengan syarat anonimitas untuk membahas masalah sensitif, mengatakan Jepang mungkin bisa hidup tanpa perjanjian karena telah digunakan kurang dari yang diharapkan, dan bahwa Tokyo dapat memperoleh informasi dari Washington.

Pakta itu tidak mewajibkan Seoul dan Tokyo untuk berbagi informasi, dan pertukaran tampaknya melambat saat hubungan memburuk di tengah negosiasi nuklir antara Washington dan Pyongyang.
Ada 48 pertukaran intelijen militer selama tiga tahun sejak perjanjian itu berlaku, dengan masing-masing pihak menyumbang informasi 24 kali, kata anggota parlemen Korea Selatan Ha Tae Kyung, mengutip data yang diperolehnya dari Kementerian Pertahanan Seoul. Ha mengatakan 19 kasus Jepang terjadi pada tahun 2017, selama uji coba provokatif senjata Korea Utara.

Jepang mengatakan mereka berkomunikasi sekitar 30 kali selama tiga tahun terakhir, termasuk hanya sekali pada 2018 ketika ancaman rudal Korea Utara mereda.

Beberapa analis mengatakan kesepakatan yang dibatalkan akan mengancam untuk menghapus satu dekade upaya AS menghubungkan aliansi yang terpisah dengan Korea Selatan dan Jepang untuk berurusan dengan Korea Utara dan pengaruh China yang terus meningkat.

"Aliansi Korea Selatan-AS akan mengalami masalah," kata Moon Seong Mook, mantan pejabat militer Korea Selatan dan analis saat ini untuk Institut Penelitian Korea untuk Strategi Nasional. "Tautan untuk kerja sama keamanan antara Seoul, Washington dan Tokyo akan terputus."

Meninggalkan perjanjian pembagian intelijen dengan Tokyo dapat mempersulit masing-masing dari dua negara tetangga untuk menanggapi tindakan dari China dan Rusia, termasuk patroli bomber bersama mereka di perairan antara Korea Selatan dan Jepang bulan lalu, yang menurut para ahli kemungkinan dirancang untuk menguji kerja sama keamanan antara sekutu AS.

Akan tetapi, para pakar Jepang melihat Korea Selatan yang berani memberi sinyal pergeserannya dari kerja sama trilateral yang dipimpin AS ketika kehadiran AS di kawasan itu berkurang.

"Korea Selatan di bawah pemerintahan Moon tampaknya tidak begitu antusias tentang kerja sama trilateral dengan Jepang dan AS seperti dulu di Korea Selatan," Junya Nishino, seorang ahli Korea di Keio University, baru-baru ini mengatakan dalam sebuah acara bincang-bincang TV. "Presiden Moon berpikir kerangka saat ini adalah warisan dari era Perang Dingin dan harus diubah."

___