Proses perdamaian Afghanistan terancam berantakan

Kabul (AFP) - Dua bulan setelah AS dan Taliban menandatangani kesepakatan yang digembar-gemborkan Washington sebagai cara untuk mengakhiri perang Afghanistan, kekerasan kembali tak terkendali dan pengamat mengatakan proses perdamaian yang rapuh berisiko hancur berantakan.

Lusinan pasukan keamanan Afghanistan dan pejuang Taliban tewas hampir setiap hari dengan korban sipil meningkat di seluruh negeri ketika kedua belah pihak meningkatkan operasi.

Gerilyawan menjadi berani karena kesepakatan yang memberi mereka banyak konsesi dengan imbalan beberapa komitmen, memicu gelombang serangan mereka dalam beberapa pekan terakhir, kata para analis.

Waktu terjadinya bentrokan itu juga membuat situasi bertambah parah karena Afghanistan juga bergulat dengan epidemi virus corona.

Proses perdamaian "belum mati, tetapi dukungan untuk kehidupan", kata Ashley Jackson, seorang peneliti di Overseas Development Institute.

"Ada yang menebak berapa banyak waktu yang kita tinggal sebelum semua mulai berantakan."

Seorang pejabat Afghanistan mengatakan bahwa secara rata-rata, Taliban telah melancarkan 55 serangan setiap hari sejak kesepakatan ditandatangani di Doha pada 29 Februari, sementara badan PBB melaporkan bahwa pasukan Afghanistan menyebabkan lebih banyak kematian terhadap anak-anak daripada para pemberontak - terutama akibat serangan udara dan penembakan. .

Para analis mengatakan pertumpahan darah itu dapat diprediksi - atau tidak dapat dihindari - mengingat kesepakatan dan konsesi luas yang diberikan AS kepada musuhnya selama lebih dari 18 tahun.

Berjudul "Perjanjian untuk Membawa Perdamaian ke Afghanistan", perjanjian itu menjanjikan penarikan penuh pasukan AS dan asing, tapi tidak ada perjanjian Taliban melakukan gencatan senjata atau bahkan pengurangan kekerasan.

Presiden Donald Trump berulang kali mengatakan dia ingin pasukan Amerika pulang dengan cepat, dan Taliban menyadari bahwa selama mereka tidak menyerang pasukan Amerika atau asing, ada beberapa konsekuensi akan serangan lanjutan.

Para pemberontak melihat perjanjian itu sebagai "kesepakatan akhir-pendudukan", kata Bill Roggio, seorang senior di lembaga think tank Yayasan Pertahanan Demokrasi.

"AS ingin keluar dari Afghanistan dan telah memenuhi semua tuntutan Taliban."

Nishank Motwani, ahli strategi dan keamanan berbasis di Kabul, mengatakan perjanjian Doha telah menguatkan dan melegitimasi Taliban, yang berpikir mereka telah memenangi perang sehingga memiliki sedikit keuntungan bila menghentikan pertempuran.

"Taliban pada dasarnya percaya bahwa kemenangan adalah milik mereka," kata Motwani.

Kesepakatan itu berarti bahwa sebagai imbalan atas komitmen keamanan Taliban yang tidak jelas dan janji longgar mereka tidak akan membiarkan Al-Qaeda dan jihadis lainnya mengancam AS atau sekutunya, militer Amerika dan semua pasukan asing akan meninggalkan Afghanistan pada Juli 2021 - sebuah proses yang sudah berjalan.

Michael Rubin, seorang pengamat dari dari American Enterprise Institute, mengatakan Trump bertekad untuk meninggalkan Afghanistan sehingga Taliban menghadapi beberapa konsekuensi jika kekerasan terus berlanjut.

"Ini bukan kesepakatan untuk mendapatkan perdamaian, ini hanya kesepakatan untuk memberi orang Amerika perlindungan (untuk meninggalkan Afghanistan)," kata Rubin kepada AFP.

"Dan jika itu berarti melempar orang Afghanistan ke bawah bus yang ditumpangi, memang begitulah."

Perjanjian tersebut juga merinci beberapa komitmen dari Presiden Ashraf Ghani - termasuk pertukaran tahanan yang sangat timpang - meskipun perunding AS dan Taliban secara sistematis tidak menanggap penting pemerintahannya.

Pertukaran tahanan akan membuat Ghani membebaskan 5.000 tahanan Taliban, termasuk banyak kelompok garis keras yang kemungkinan akan kembali ke medan perang.

Sebagai gantinya, Taliban akan membebaskan 1.000 pasukan keamanan Afghanistan.

Pertukaran itu seharusnya selesai pada 10 Maret, membuka jalan bagi pembicaraan damai antara pemerintah Afghanistan dan Taliban.

Sebuah sumber Taliban mengatakan para pemberontak tidak berniat mengurangi kekerasan sampai para tahanan dibebaskan, dan menegaskan kembali tidak akan ada pembicaraan kecuali yang telah terjadi.

"Pemerintah Ghani berusaha menguji kegelisahan kami tetapi kami ingin memberi tahu mereka bahwa kami tidak lelah, kami masih segar dan siap untuk berperang," kata anggota Taliban kepada AFP.

Gerilyawan juga telah menolak imbauan gencatan senjata "tidak masuk akal" baru-baru ini dari Kabul dan Barat, menunjuk pada fakta bahwa kesepakatan itu bukan mandat.

Fawzia Koofi, anggota tim Afghanistan yang dipilih untuk bernegosiasi, mengatakan rintangan lain adalah krisis politik yang telah melihat legitimasi Ghani ditantang oleh saingannya Abdullah Abdullah, yang juga mengklaim kursi kepresidenan setelah pemilihan yang dinodai oleh tuduhan penipuan.

"Kami sedang menunggu perselisihan politik untuk mencapai konsensus yang mungkin dan berakhir di Afghanistan sehingga ... kami memiliki posisi bersatu selama selama pembicaraan," katanya.

Pemerintahan Ghani setidaknya telah mengadakan beberapa kali pembicaraan dengan Taliban mengenai masalah tahanan dan itu memberi dasar harapan, kata analis International Crisis Group, Andrew Watkins.

"Hal terpenting bagi perundingan perdamaian yang berhasil adalah, kedua belah pihak untuk terus berdialog, bahkan ketika memperjuangkan upah."