Sejumlah pejabat: AS minta embargo senjata PBB tidak terbatas terhadap Iran

Perserikatan Bangsa-Bangsa (AP) - Amerika Serikat telah mengedarkan rancangan resolusi PBB yang akan memperpanjang tanpa batas embargo senjata PBB terhadap Iran yang akan berakhir pada Oktober, sebuah langkah yang hampir pasti akan memicu pertentangan dari Rusia, yang tidak merahasiakan keinginannya untuk melanjutkan penjualan senjata konvensional ke Teheran, pejabat AS dan diplomat PBB mengatakan Selasa.

Rancangan dokumen, yang pada Selasa telah diedarkan hanya kepada sejumlah kecil anggota Dewan Keamanan, akan menyerang berakhirnya embargo senjata dari resolusi dewan yang mendukung kesepakatan nuklir tahun 2015 antara enam kekuatan utama dan Iran, menurut para pejabat pemerintahan Trump dan sejumlah diplomat PBB, yang tidak berwenang membahas masalah ini di depan umum dan berbicara dengan syarat anonimitas.

Para pejabat AS mengatakan tujuannya adalah untuk menyajikan resolusi pemungutan suara pada bulan Mei ketika Estonia, anggota NATO dan sekutu dekat AS yang bukan merupakan pihak dalam perjanjian nuklir, memegang jabatan presiden bergilir Dewan Keamanan.

Embargo senjata bukan bagian dari perjanjian 2015, tapi Iran telah lama mencari penghapusannya dan kadaluwarsanya dimasukkan dalam resolusi dewan sebagai hadiah untuk kepatuhan Iran dengan pembatasan nuklir perjanjian itu. Karena Iran diakui tidak lagi mematuhi beberapa elemen dari perjanjian nuklir, menurut Badan Energi Atom Internasional, pemerintah percaya bahwa mereka memiliki kasus untuk membuat embargo tidak boleh dicabut, kata para pejabat.

Namun, setiap upaya untuk memperpanjang embargo kemungkinan akan menghadapi tentangan keras dari Rusia dan China, dua anggota tetap Dewan Keamanan yang memiliki hak veto yang berargumen itu harus dihapus dan ingin melanjutkan penjualan senjata ke Iran. Rusia lebih blak-blakan tentang masalah ini dan telah mencemooh upaya AS untuk membahas masalah tersebut, mengkritik Presiden Donald Trump karena menarik AS dari kesepakatan nuklir pada 2018 dan menerapkan kembali sanksi keras Amerika terhadap Iran.

Terlepas dari pertentangan itu, yang hampir pasti akan melihat upaya Amerika gagal, para pejabat AS mengatakan pemerintah pada saat ini tidak berencana untuk mengangkat masalah kontroversial "snapback" - atau memulihkan semua sanksi PBB terhadap Iran yang telah dicabut atau dikurangi di bawah ketentuan kesepakatan 2015.

Meskipun pemerintah menarik diri dari kesepakatan dua tahun lalu, AS menyatakan bahwa pihaknya tetap memiliki hak untuk meminta snapback sanksi yang dipertimbangkan oleh perjanjian tersebut jika terjadi "non-kinerja yang signifikan" oleh Iran.

Posisi itu bersandar pada argumen hukum Departemen Luar Negeri baru yang pertama kali disajikan pada bulan Desember dan menegaskan bahwa meskipun AS tidak lagi berada dalam kesepakatan nuklir, ia tetap menjadi "peserta" asli di bawah ketentuan resolusi Dewan Keamanan yang mengabadikannya. Resolusi itu, pada kenyataannya, mendaftarkan nama-nama pihak pada perjanjian 2015 dengan nama, tetapi banyak diplomat mengatakan argumen Amerika itu bermuka dua karena pemerintah Trump telah membuat maksud seperti itu mengenai tidak lagi berpartisipasi dalam kesepakatan.

AS beresiko memicu perang diplomatik dan melemparkan kredibilitas Dewan Keamanan yang sudah rusak ke dalam bahaya lebih lanjut, seandainya negara itu memutuskan untuk meminta snapback karena tidak mungkin baik China atau Rusia, dan mungkin anggota lain, akan setuju pengenaan sanksi PBB atau menegakkannya.

China, Rusia dan banyak anggota dewan lainnya telah menyesalkan dampak sanksi AS terhadap Iran, melumpuhkan ekspor minyaknya dan merusak ekonominya.

Dan, meskipun sanksi AS termasuk pembebasan yang memungkinkan Iran untuk mengimpor barang-barang kemanusiaan, kritik telah dikeluhkan bahwa mereka melukai kemampuan Iran untuk memerangi pandemi virus corona dengan mengecilkan perusahaan dan bank dari melakukan bisnis dengan Iran karena takut mereka akan terkena hukuman Amerika.